Dattoli: “Serve una legge che valorizzi il vero artigianato senza creare distorsioni per imprese, lavoratori e conti pubblici”

COMUNICATO STAMPA
Artigiani: una riforma monca
Dattoli: “Serve una legge che valorizzi il vero artigianato senza creare distorsioni per imprese, lavoratori e conti pubblici”
Impatti critici se la Riforma L.443/1985 venisse approvata
Pescara, 30 settembre 2026 – Confindustria Abruzzo Medio Adriatico esprime preoccupazione per l’impostazione della proposta di riforma della legge quadro sull’artigianato, attualmente all’esame del Governo, e ribadisce la necessità di una valutazione approfondita dei suoi effetti sul sistema produttivo, sul mercato del lavoro e sugli equilibri previdenziali.
La posizione dell’associazione è in linea con quella espressa da Confindustria nazionale, che ha evidenziato come l’innalzamento delle soglie dimensionali per il riconoscimento dello status di impresa artigiana rischi di introdurre elementi di squilibrio tra aziende che operano negli stessi mercati e nelle medesime filiere.
L’intervento del Presidente Dattoli
“Nessuno mette in discussione il valore dell’artigianato, che rappresenta una componente essenziale dell’economia italiana e del nostro tessuto produttivo”, dichiara Lorenzo Dattoli, Presidente di Confindustria Abruzzo Medio Adriatico. “Il tema non è impedire alle imprese di crescere. Al contrario, siamo convinti che le aziende debbano essere accompagnate verso una maggiore dimensione, una maggiore capacità di investimento, innovazione e presenza sui mercati internazionali. È proprio questo il percorso che il Paese deve favorire”.
Dattoli interviene anche in merito alle recenti dichiarazioni del presidente di Confartigianato, Marco Granelli.
“Trovo improprio sostenere che chi solleva interrogativi sulla riforma sia contrario alla crescita delle imprese artigiane. Confindustria ha sempre sostenuto la necessità di rafforzare il sistema delle piccole e medie imprese italiane. La vera questione è comprendere se le nuove norme possano determinare effetti indiretti sulla concorrenza, sul sistema contrattuale e sui meccanismi contributivi. Chiedere verifiche tecniche e analisi d’impatto non significa fare allarmismo, ma esercitare un doveroso principio di responsabilità”.
Secondo il Presidente di Confindustria Abruzzo Medio Adriatico, il confronto dovrebbe concentrarsi sui dati e sugli effetti concreti della riforma.
“Se, come sostiene Confartigianato, non esistono rischi per la finanza pubblica, per il sistema previdenziale o per il mercato del lavoro, allora una valutazione trasparente e condivisa degli impatti potrà soltanto rafforzare la qualità del provvedimento. È nell'interesse di tutti avere regole chiare, sostenibili e coerenti con gli obiettivi di sviluppo del Paese”.
Dattoli respinge inoltre ogni interpretazione che riconduca il dibattito a logiche associative.
“Non si tratta di una competizione tra organizzazioni di rappresentanza. Il nostro unico interesse è garantire condizioni di mercato equilibrate e omogenee per tutte le imprese che operano negli stessi settori. La competitività deve fondarsi sulla produttività, sulla capacità di innovare, sugli investimenti e sulle competenze, non su eventuali differenze normative che possano incidere sulle condizioni di concorrenza”.
Il Presidente conclude auspicando l’apertura di un confronto ampio tra Governo, associazioni imprenditoriali e parti sociali.
“Modernizzare la normativa sull’artigianato è un obiettivo condivisibile e necessario. Proprio per questo occorre procedere con attenzione, valutando ogni conseguenza economica, occupazionale e previdenziale. Siamo pronti a confrontarci in modo costruttivo con tutte le parti coinvolte affinché la riforma sostenga realmente la crescita delle imprese, senza creare incertezze né nuovi squilibri nel sistema produttivo italiano”.
L’analisi e le stime
A supporto delle valutazioni espresse da Confindustria, l’analisi comparativa tra comparto industriale e comparto artigiano evidenzia differenze significative sia sul costo del lavoro sia sul piano contributivo che retributivo.
Artigianato e piccola industria svolgono entrambi un ruolo fondamentale nell’economia, ma rispondono a regole e modelli differenti: la crescita delle imprese non deve generare sovrapposizioni normative o "zone grigie" che consentano di scegliere il regime più conveniente in funzione dei minori costi o obblighi.
La riforma deve essere valutata attentamente sotto il profilo economico e finanziario: le stime elaborate da Confindustria indicano, nello scenario più esteso, un potenziale impatto superiore a 1 miliardo di euro annui tra minori entrate contributive e fiscali.
Occorre considerare anche gli effetti sul lavoro: fino a 1,8 milioni di lavoratori potrebbero essere interessati da cambiamenti nel sistema contrattuale e nelle relative discipline contributive e degli ammortizzatori sociali.
Per Confindustria la questione non riguarda quindi la crescita delle imprese artigiane, obiettivo pienamente condiviso, ma le modalità con cui tale crescita viene perseguita. L'ampliamento della platea delle imprese che possono beneficiare di un regime contributivo e contrattuale più favorevole rischia infatti di determinare condizioni competitive differenti tra aziende che operano negli stessi mercati, nelle stesse filiere e con dimensioni sempre più simili.
Confindustria Abruzzo Medio Adriatico ribadisce la necessità di modernizzare la normativa sull’artigianato, ma attraverso strumenti capaci di valorizzare la qualità dei processi produttivi, il saper fare e la manifattura italiana, senza alterare gli equilibri del mercato e senza penalizzare le imprese che hanno investito per crescere.
Con preghiera di cortese pubblicazione.
<a href="http://www.confindustriaabruzzoma.it/" target="_self">www.confindustriaabruzzoma.it </a>- Ufficio Stampa: Laura Federi cis – <a href="mailto:l.federicis@confindustriaabruzzoma.it" target="_self">l.federicis@confindustriaabruzzoma.it</a> – 3405579577

COMUNICAZIONE

Comunicato Stampa_Artigiani: una riforma monca

Il 14 ottobre la presentazione del Rapporto di Previsione – Autunno 2026 del Centro Studi Confindustria dedicato allo scenario economico nazionale e internazionale.

Il prossimo 14 ottobre alle ore 10.00, presso La Lanterna di Roma (Via Tomacelli 157), si terrà la presentazione del Rapporto di Previsione – Autunno 2026 del Centro Studi Confindustria.
L'evento rappresenta uno dei principali appuntamenti di approfondimento economico promossi dal Sistema Confindustria e sarà l'occasione per illustrare le più recenti previsioni sull'andamento dell'economia italiana e internazionale.
Nel corso dell'incontro verranno analizzati il quadro macroeconomico, le dinamiche che influenzano la crescita, gli scenari futuri e le prospettive per il sistema produttivo, offrendo alle imprese elementi utili per comprendere l'evoluzione del contesto economico e dei mercati.
Per partecipare all'evento registrati <a href="https://eventi.confindustria.it/app/login" target="_self">QUI</a> o segui la diretta streaming su<a href="http://www.confindustria.it/" target="_self"> www.confindustria.it</a>

CENTRO STUDI

Presentazione Rapporto di Previsione CSC 2026: a Roma l'analisi delle prospettive economiche

La prima puntata della settima stagione di EconoMIA in onda lunedì 5 ottobre ore 22:30 su RETE8

La prima puntata della settima stagione di EconoMIA è dedicata alle piccole e medie imprese, cuore pulsante dell'economia italiana e abruzzese. Al centro del confronto le sfide che oggi ne determinano la competitività: crescita dimensionale, innovazione, intelligenza artificiale, competenze, costi energetici, internazionalizzazione e capacità di attrarre nuovi talenti. Un approfondimento su come trasformare questi cambiamenti in opportunità di sviluppo e crescita.
L’appuntamento è per lunedì 5 ottobre 2026, alle ore 22:30, con EconoMIA – Dialoghi sull’impresa, il format televisivo di Confindustria Abruzzo Medio Adriatico in onda su Rete8.
"Piccole imprese, grandi sfide" è il titolo della puntata, che verrà affrontato con:
<ul>
<li>Fausto Bianchi - Presidente Piccola Industria Confindustria</li>
<li>Giammaria De Paulis - Presidente Piccola Industria Confindustria Abruzzo e Vicepresidente Nazionale con delega a Persone, Formazione e Competenze</li>
<li>Massimo Pomilio - Vicepresidente Confindustria Abruzzo Medio Adriatico e CEO di Pomilio Blumm</li>
</ul>
Potrete seguirci in tv su Rete8, canale 10, oppure in streaming al seguente link: <a href="https://www.rete8.it/canali-tv/rete8/" target="_self">https://www.rete8.it/canali-tv/rete8/</a>
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EconoMIA, dialoghi sull'impresa, format televisivo promosso nel 2020 dalla Presidenza di Confindustria Abruzzo Medio Adriatico in collaborazione con Rete8, da un’idea di Alessandro Addari e Luigi Di Giosaffatte, il coordinamento e la documentazione sono di Laura Federicis, la conduzione di Gigliola Edmondo, la sigla di Antonio D’Ottavio, la regia di Danilo Cinquino, la supervisione tecnica di Andrea Di Fabio.

Piccole imprese, grandi sfide_"EconoMIA, dialoghi sull'impresa"

Rinnovabili oltre il 42% della domanda elettrica nei primi otto mesi del 2026, crescita di fotovoltaico e accumuli; resta però il nodo delle connessioni e del divario territoriale nel raggiungimento degli obiettivi al 2030.

Nei primi otto mesi del 2026 la produzione da fonti rinnovabili ha coperto il 42,4% della domanda elettrica nazionale, pari a 92,4 TWh su 218,0 TWh. Nel solo mese di agosto la quota FER è stata del 41,4%.
Al 31 agosto la capacità FER installata in Italia è pari a 88,1 GW, di cui 47,7 GW solari e 14 GW eolici. Da gennaio sono entrati in esercizio circa 4,6 GW di nuova capacità, soprattutto fotovoltaica.
Gli accumuli elettrochimici in esercizio sono circa 954.881, per 8,1 GW di potenza nominale e 19,54 GWh di capacità utilizzabile. Nei primi otto mesi del 2026 la potenza è aumentata di 683 MW e la capacità di circa 1,5 GWh.
Sul fronte delle connessioni, Terna registra 5.672 richieste FER per 311,45 GW, ma solo 12,69 GW risultano ready-to-build, circa il 4,1% della pipeline. Le richieste sono concentrate soprattutto su fotovoltaico, eolico on-shore ed eolico off-shore.
Per il burden sharing regionale, al 31 agosto 2026 l’Italia risulta sopra il target progressivo di 666 MW: 29,48 GW di capacità aggiuntiva realizzata contro 28,814 GW attesi. Restano però forti differenze territoriali, con Lazio nettamente sopra traiettoria e Sardegna, Calabria, Toscana e Puglia tra le regioni più indietro.
Rispetto al target 2030 del DM Aree Idonee, è stato realizzato il 36,8% dell’obiettivo nazionale. Le regioni più avanzate sono Lazio, Friuli-Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige; le maggiori distanze percentuali si registrano in Valle d’Aosta, Molise, Umbria e Calabria.

ENERGIA

Nota di aggiornamento sul Sistema elettrico italiano: domanda, rinnovabili e connessioni

L’articolo esamina gli effetti della sentenza n. 5627/2026 del Consiglio di Stato sulla disciplina del credito d’imposta R&S 2015‑2019, escludendo la retroattività dei requisiti del Manuale di Frascati e rafforzando la posizione dei contribuenti nei contenziosi con l’Agenzia delle Entrate.

<h1>Il contesto: la disciplina agevolativa e il nodo del Manuale di Frascati</h1>
Il credito d’imposta in ricerca e sviluppo (meglio noto come “credito d’imposta R&amp;S”), introdotto dall’art. 3 del D.L. n. 145/2013 nella versione in vigore sino al periodo d’imposta 2019, costituisce una disciplina agevolativa di notevole complessità applicativa; tanto da aver generato migliaia di accertamenti e, a seguire, altrettanti contenziosi dinanzi alle Corti di Giustizia Tributaria.
In particolare, l'Agenzia delle Entrate ha contestato a numerose imprese l'utilizzo in compensazione del citato credito d'imposta; sostenendo che i progetti realizzati fino al 31 dicembre 2019 dovessero rispettare i cinque requisiti indicati dal Manuale di Frascati (novità, creatività, aleatorietà, sistematicità e trasferibilità/riproducibilità dei risultati); pur trattandosi di criteri non previsti né dalla norma di legge né dal decreto attuativo 27 maggio 2015.
Questa impostazione ha condotto l’Amministrazione finanziaria a eseguire verifiche a tappetto e, quindi, a notificare atti di recupero per compensazione di “credito inesistente” entro il termine di otto anni previsto dall'art. 27 c. 16 del D.L. n. 185/2008.
Ciò ha condotto molte imprese ad aderire alla procedura di riversamento spontaneo, introdotta dall’art. 5 del D.L. n. 146/2021, a mezzo della quale si è restituito per intero il credito compensato al fine di evitare il pagamento di sanzioni (pari al 100% del credito) e interessi; nonché, soprattutto, l’avvio di un procedimento penale per il reato di indebita compensazione.
<h1>La sentenza del Consiglio di Stato n. 5627/2026</h1>
Su questo scenario è risultato decisivo l’intervento della giurisprudenza amministrativa.
Con la pronuncia n. 5627, depositata il 14 luglio 2026, il Consiglio di Stato ha confermato quanto già stabilito dal TAR Lazio con la pregressa sentenza n. 15039/2025: i cinque requisiti del Manuale di Frascati sono entrati nell'ordinamento esclusivamente con la Legge di bilancio 2020 (L. 160/2019) e risultano applicabili alla disciplina agevolativa in vigore a decorrere dal periodo d’imposta 2020; non potendo, quindi, essere applicati retroattivamente per valutare e/o contestare progetti di ricerca realizzati negli anni precedenti.
In altri termini, secondo i giudici amministrativi, il legislatore ha reso più stringente la nozione di attività di ricerca agevolabile solo a partire dal 2020; senza alcuna efficacia retroattiva sui periodi d'imposta precedenti.
Le ricadute della decisione sono notevoli: la pronuncia rafforza in modo significativo la posizione dei contribuenti nei contenziosi tributari pendenti sui crediti R&amp;S maturati prima del 2020 e ha un impatto anche sui procedimenti penali relativi alla asserita inesistenza dei crediti, restringendo l'ambito penale ai soli casi di frode accertata o di palese assenza dei requisiti oggettivi e soggettivi di accesso.
<h1>L’opportunità del rimborso</h1>
La vicenda sopra delineata apre la strada al rimborso delle somme riversate dalle imprese sul presupposto che la ricerca svolta non fosse conforme ai criteri dettati dal Manuale di Frascati.
In specie, nella disciplina relativa al riversamento (il menzionato art. 5 del D.L. n. 146/2021), non è rinvenibile alcuna previsione che escluda la restituzione di quanto versato: il Legislatore ha stabilito che il perfezionamento della procedura richiede il versamento integrale e produce la non punibilità penale, ma non ha mai previsto che le somme corrisposte diventino definitivamente acquisite dall'Erario a prescindere dalla loro effettiva spettanza.
Invero, venendo meno il presupposto per cui è stato eseguito il riversamento da parte del contribuente, rappresentato dall’applicabilità del Manuale di Frascati, si configura un INDEBITO OGGETTIVO DELL’AMMINISTRAZIONE FINANZIARIA.
Su questa base è possibile costruire un'ISTANZA DI RIMBORSO DELLE SOMME VERSATE, sostenendo che il credito R&amp;S era spettante; ciò perché i requisiti pretesi dall’Ufficio non erano stabiliti e/o contemplati da alcuna norma di legge vigente nel periodo d'imposta di riferimento.
Lo strumento al quale ricorrere è, dunque, l'istanza di rimborso da presentare all’Agenzia delle Entrate; e, in caso di risposta negativa o di mancata risposta entro 90 giorni, procedere all’impugnazione del davanti alla giustizia tributaria.
In caso di esito positivo del contenzioso, il contribuente avrà diritto alla integrale restituzione del credito riversato.
Per informazioni e approfondimenti: <a href="https://www.studiotorcello.it/" target="_blank">https://www.studiotorcello.it/</a> tel. 0858961703&nbsp;

LAVORI PUBBLICI

Crediti d'imposta R&S (anni 2015 – 2019): il Consiglio di Stato boccia la retroattività del Manuale di Frascati e apre la strada al rimborso

La polizza RC Prodotti (Responsabilità Civile Prodotti) è una copertura assicurativa fondamentale per le aziende che producono, distribuiscono o vendono beni. Il suo scopo principale è proteggere il patrimonio dell'azienda dalle richieste di risarcimento per danni causati a terzi da prodotti difettosi.

Con questa guida che fa parte della collana che abbiamo realizzato dedicata agli imprenditori ci occupiamo dell'oggetto centrale di ogni azienda, ossia il prodotto, descrivendo come tutelarsi al meglio per la responsabilità civile che deriva dalla sua creazione e/o distribuzione.
Ecco il link per scaricare la guida (<a href="https://l.facebook.com/l.php?u=https%3A%2F%2Fbit.ly%2FRCProdotti%3Ffbclid%3DIwZXh0bgNhZW0CMTAAYnJpZBEwUDg3WHRNQW5hV1RqMmFKVHNydGMGYXBwX2lkEDIyMjAzOTE3ODgyMDA4OTIAAR6wuAgNHvgnT7UUFNR2YHW08UX9Aq4n0NnrSrJk-wjzvXyrKFaJ_1v3Nnw53g_aem_97BpLEjKyurHoLTjtvZs1Q&h=AUBAi2u9cOu3lODASVpdFNYMFgrb5vcckXIdTsyjTWP72zWlxFAOtDpz3YnOPiqdSkO-RadNEe9f69z0RuSH-7FAqph6ThiCNuBWBWu0lH_iaDrzJGFUD4jnDVq--6Wfr2rMsLXtdeld_h7MGAyLsLN2QkIcfXNP&__tn__=-UK-R&c[0]=AUACLUXCJk9UHfCtQ7mgRjylrM04XtlX42pHxjPP4QUzoG8FYF5begVZu6lk1UCGTEpe5rIx3p1HOf_mTf6VNNwwSc01kx4c8WJYij4s9Zux90zSMJ7aLHizewlUHBQWO0GSSoi5B5BGsO3OFj9CziUpXPFZVpsgjKVNc8uxdhtbWUhz40DtsJYP1vVe4eKkCfilNmUSquyJQYQT3fgvVJDStg" target="_self">https://bit.ly/RCProdotti</a>).
Nella sezione guide del nostro sito <a href="https://l.facebook.com/l.php?u=http%3A%2F%2Fwww.unibroker.it%2F%3Ffbclid%3DIwZXh0bgNhZW0CMTAAYnJpZBEwUDg3WHRNQW5hV1RqMmFKVHNydGMGYXBwX2lkEDIyMjAzOTE3ODgyMDA4OTIAAR7Xqc69FP3wRRUN6uGlYKBEJD3YVoiwOOrGahKwiOaZ6ABeXNZ89_LNDLueyw_aem_66Tmiolww2pvdIXLu5M-LQ&h=AUCashO8SCtyucfbuXadXG3MORQZj4WX7Rvkh_Xv1HKLnbn5O17yX51Hec-AaJHciHDZd1cBNtCzYBW9vLzZYW6E2aIklF1ZHq5airhiRngRUtvZF42170pqOML33kEIFIqbmJK27Q-UdqNlx50omVkwxvdTUxjL&__tn__=-UK-R&c[0]=AUACLUXCJk9UHfCtQ7mgRjylrM04XtlX42pHxjPP4QUzoG8FYF5begVZu6lk1UCGTEpe5rIx3p1HOf_mTf6VNNwwSc01kx4c8WJYij4s9Zux90zSMJ7aLHizewlUHBQWO0GSSoi5B5BGsO3OFj9CziUpXPFZVpsgjKVNc8uxdhtbWUhz40DtsJYP1vVe4eKkCfilNmUSquyJQYQT3fgvVJDStg" target="_self">www.unibroker.it</a> troverete anche le altre nostre pubblicazioni.
Ci auguriamo che le troverete utili per la vostra attività.
Per qualsiasi approfondimento siamo a vostra disposizione (<a href="mailto:emidio.valeri@unibroker.it" target="_blank">emidio.valeri@unibroker.it</a>).&nbsp;

La polizza RC Prodotti

Go Services, agenzia specializzata in AI e Web Marketing per PMI, professionisti e imprese locali, entra a far parte di Confindustria Abruzzo Medio Adriatico nella Sezione Servizi Innovativi. L’ingresso rappresenta un nuovo passo nel percorso dell’azienda a supporto della trasformazione digitale delle imprese del territorio, con soluzioni per siti web, SEO, contenuti digitali, lead generation, automazioni e strumenti AI applicati ai processi aziendali.

Go Services entra in Confindustria Abruzzo Medio Adriatico, nella Sezione Servizi Innovativi.
L’azienda, guidata dal Dr. Mauro Lanci, è specializzata in AI e Web Marketing per PMI, professionisti e imprese locali.
Go Services supporta le imprese nello sviluppo di strumenti digitali orientati alla comunicazione, alla visibilità online e alla generazione di contatti qualificati. Le attività comprendono siti web, SEO, contenuti digitali, social media marketing, campagne pubblicitarie, lead generation e automazioni.
Un ambito centrale dell’attività riguarda l’applicazione dell’intelligenza artificiale ai processi aziendali, con particolare attenzione al marketing, alla gestione dei contatti, alla produzione di contenuti, al customer care e all’ottimizzazione di attività operative ricorrenti.
L’approccio di Go Services è orientato alla concretezza: l’obiettivo è aiutare le imprese a integrare strumenti digitali e AI in modo utile, misurabile e sostenibile, partendo dalle reali esigenze dell’azienda e del mercato di riferimento.
Con l’ingresso in Confindustria Abruzzo Medio Adriatico, Go Services rafforza il proprio impegno nel contribuire alla crescita digitale delle imprese del territorio e al confronto sui temi dell’innovazione applicata.
Fonte: <a href="https://www.go-services.it/" target="_blank">https://www.go-services.it/ </a>&nbsp;

Go Services entra in Confindustria Abruzzo Medio Adriatico

La CEI 11-27:2025 (in vigore dal 1° novembre 2025, adeguamento entro 29 maggio 2026) introduce aggiornamenti chiave per la sicurezza nei lavori elettrici: classificazione più chiara delle attività (attenzione anche al lavoro non elettrico con rischio elettrico), nuove distanze di sicurezza, ruoli e responsabilità più definiti (GI, RI, GL, RLE), maggiore pianificazione (Piano di Lavoro/Piano di Intervento), comunicazioni più tracciabili e focus su competenze e qualifiche (PES, PAV, PEC).

Con l’entrata in vigore della nuova edizione della CEI 11-27:2025, avvenuta il 1° novembre 2025, le aziende sono chiamate ad aggiornare la gestione della sicurezza nei lavori elettrici. La precedente versione resterà applicabile fino al 29 maggio 2026, termine entro il quale sarà necessario completare l’adeguamento.
La norma introduce modifiche rilevanti che incidono direttamente sugli aspetti operativi e organizzativi.
Nuova classificazione delle attività lavorative Viene rafforzata la distinzione tra lavoro elettrico, lavoro sotto tensione, lavoro in prossimità e lavoro non elettrico. Quest’ultimo assume particolare rilevanza, in quanto molte attività non direttamente elettriche possono comunque esporre a rischio elettrico se svolte in presenza di parti attive.
Revisione delle distanze di sicurezza Sono ridefinite le distanze operative, con particolare riferimento alla distanza di lavoro minima (Dv) e alle distanze limite. Viene inoltre introdotto un approccio che considera anche aspetti ergonomici, migliorando la valutazione del rischio in condizioni reali di lavoro.
Ridefinizione dei ruoli e delle responsabilità La norma chiarisce i compiti delle figure coinvolte: Gestore dell’Impianto (GI), Responsabile dell’Impianto (RI), Gestore dei Lavori (GL) e Responsabile del Lavoro Elettrico (RLE). La definizione più puntuale delle responsabilità consente una gestione più efficace e riduce le ambiguità operative.
Rafforzamento della pianificazione operativa Assumono un ruolo centrale il Piano di Lavoro e il Piano di Intervento, strumenti che devono definire in modo strutturato le attività, i rischi e le misure di prevenzione. La gestione dei lavori elettrici diventa quindi sempre più formalizzata e documentata.
Maggiore attenzione alla comunicazione La norma richiede che le comunicazioni tra i soggetti coinvolti siano chiare, tracciabili e adeguate al livello di rischio, riconoscendo la comunicazione come elemento essenziale per la sicurezza operativa.
Centralità delle competenze del personale Viene ribadita l’importanza della formazione, dell’esperienza e della capacità di riconoscere i rischi. La corretta attribuzione delle qualifiche (PES, PAV, PEC) rappresenta un elemento fondamentale per garantire l’idoneità degli operatori. L’adozione della CEI 11-27:2025 comporta per le aziende la necessità di aggiornare procedure, ruoli e modalità operative. Il periodo transitorio, ormai prossimo alla scadenza, rende prioritario l’adeguamento, anche al fine di migliorare concretamente la gestione del rischio elettrico. Contributo tecnico di:  Per. Ind. Matteo Di Francesco - Responsabile Tecnico - Agenzia Nazionale Sicurezza sul Lavoro <a href="https://ansl.it/" target="_blank">https://ansl.it/ </a>&nbsp;&nbsp;

CEI 11-27:2025: cosa cambia davvero nei lavori elettrici

Le scale nei luoghi di lavoro non sono semplici attrezzi, ma attrezzature che richiedono scelta, controllo, verifica e manutenzione adeguati. Una gestione strutturata consente di prevenire rischi, intercettare anomalie e garantire un utilizzo sicuro nel tempo, soprattutto per le scale permanenti esposte a degrado e condizioni ambientali.

Le scale sono tra le attrezzature più diffuse nei luoghi di lavoro. Proprio per questo vengono spesso percepite come elementi banali, per cui vengono spostate, usate, riposte ogni giorno senza che la loro presenza generi particolare attenzione. Eppure, quando una scala diventa mezzo di accesso a impianti, coperture, vasche o postazioni in quota, smette di essere un semplice attrezzo e diventa parte del sistema di prevenzione aziendale. E come ogni elemento di quel sistema, ha bisogno della corretta gestione.
Non è "solo una scala" è un'attrezzatura di lavoro
Dal punto di vista della sicurezza, la scala è un'attrezzatura di lavoro a tutti gli effetti. Deve essere scelta in funzione dell'uso previsto, mantenuta in condizioni adeguate e controllata nel tempo. Questa distinzione non è formale: significa che non basta che ci sia una scala in azienda, occorre che sia idonea al compito da svolgere, compatibile con l'ambiente e conservata in modo da non introdurre rischi aggiuntivi.
Il rischio non nasce soltanto dalla caduta dall'alto. Nasce anche da tutto ciò che la precede, ovvero un piolo deformato, un piedino antisdrucciolo consumato, un fissaggio allentato, una gabbia corrosa, un sistema anticaduta mai verificato. Segnali spesso minimi, ma capaci di modificare in modo sostanziale l'affidabilità dell'attrezzatura.
Tre concetti da non confondere: controllo, verifica, manutenzione
Uno degli errori più frequenti è usare questi tre termini come sinonimi. In realtà indicano 3 azioni distinte, con logiche e finalità diverse.&nbsp;
– Controllo: prima di salire vanno controllate anomalie visibili, stabilità, superfici danneggiate, condizioni ambientali. È il più rapido, ma non secondario.
– Verifica periodica: a cadenza programmata vanno verificati stato di conservazione, confronto con le istruzioni del fabbricante, idoneità all'uso nel contesto attuale. Richiede criteri definiti, competenza e tracciabilità.
– Manutenzione: quando il controllo o la verifica rilevano qualcosa di non conforme si procede al ripristino, sostituzione o messa fuori servizio. È proprio in questo passaggio che molte aziende mostrano le fragilità maggiori, in quanto risultano anomalie segnalate ma non gestite correttamente, riparazioni informali, assenza di criteri per decidere quando una scala non è più idonea.
Scale verticali permanenti: un rischio che cresce nel tempo
Le scale verticali permanenti, installate su edifici, impianti o infrastrutture, richiedono un'attenzione ulteriore. Restano esposte nel tempo a intemperie, vibrazioni, atmosfere aggressive e urti accidentali. Il degrado può essere lento, poco visibile e, proprio per questo, pericoloso. Una scala installata a regola d'arte, ma mai sottoposta a successivi controlli, può diventare nel tempo un punto critico del sistema di sicurezza. La UNI 11962:2024 costituisce un riferimento normativo fondamentale per strutturare un piano di gestione di questi accessi, definendo criteri per le ispezioni periodiche, le verifiche tecniche e la relativa documentazione.&nbsp;
La gabbia non è sempre la risposta
Per molti anni la presenza della gabbia su una scala verticale è stata percepita come una protezione sufficiente e quasi automatica. In realtà, la scelta del sistema di protezione deve essere valutata in relazione al contesto: altezza, frequenza d'uso, condizioni ambientali, possibilità di recupero in emergenza e compatibilità con i DPI anticaduta. Nelle configurazioni con sistema anticaduta guidato, il problema si sposta anche sulla corretta informazione e formazione degli utilizzatori. Un dispositivo anticaduta non è efficace solo perché installato: deve essere conosciuto da chi lo usa, controllato nel tempo e inserito in una procedura che consideri anche le modalità di recupero del lavoratore in caso di emergenza.&nbsp;
Cosa verificare nella tua azienda: cinque domande
Un'autovalutazione rapida, attraverso cinque domande, può rivelare criticità significative:
– Le scale presenti in azienda sono tutte censite e identificate?
– Esiste una distinzione documentata tra scale portatili e scale permanenti?
– I controlli sono programmati, o avvengono solo dopo una segnalazione?
– Le anomalie rilevate vengono gestite o restano segnalazioni verbali?
– Esiste un criterio per decidere quando una scala va messa fuori servizio?
Due o più risposte negative indicano un'area di attenzione concreta. La distanza tra la presenza fisica di una scala e la sua gestione organizzata è spesso il punto in cui si crea il rischio.
La sicurezza non è nella scala, ma nel sistema che la gestisce
Una scala sicura non coincide necessariamente con una scala nuova. La sicurezza dipende dalla capacità dell'organizzazione di mantenerla affidabile nel tempo: controllarne l'evoluzione, intercettare i segnali di degrado, impedirne l'uso quando le condizioni non sono più adeguate.
Rendere strutturati i controlli significa trasformare un gesto quotidiano come salire su una scala in un'operazione governata e consapevole. È una forma concreta di prevenzione, perché interviene su un'attrezzatura che molti utilizzano, ma che pochi osservano davvero.

Redatto da: Paolo Di Lorenzo Agenzia Nazionale Sicurezza sul Lavoro <a href="https://ansl.it/" target="_blank">https://ansl.it/ </a>&nbsp;

Scale nei luoghi di lavoro: la gestione che fa la differenza

On line | 25 Giugno 2026 ore 11.30 
Un webinar intensivo di 45 minuti per scoprire come affrontare la complessità del B2B e applicare l’Account Based Marketing con metodo, casi concreti e KPI misurabili. 


Nel B2B non basta più generare contatti: serve creare valore reale per gli account che contano davvero.
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È particolarmente utile a CEO, Marketing &amp; Sales Manager, Innovation e Key Account Manager che vogliono affrontare la complessità dei buyer group e trasformare i loro account chiave in opportunità concrete di business.
Agenda
11.30 - Welcome speech
11.35 - Nuove sfide B2B – Cicli di vendita complessi, buyer group, touchpoint digitali e AI
11.45 - Cos’è l’ABM – Il metodo customer centric che unisce marketing e sales
11.55 - I 5 modelli di ABM – Da 3 a 5 livelli
12.00 - Il percorso operativo – Dal framework alla pratica: account, playbook, KPI
12.20 - Casi concreti – Success story e numeri reali di aziende che hanno già applicato l’ABM
12.30 - Q&amp;A finale – Trasforma gli spunti in azioni per la tua realtà.
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